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Le bilan de la présidence française à la tête de l'UE

La France n’a pas eu véritablement de chance pendant les six mois de sa présidence à la tête de l’Union Européenne. Il y a eu en effet plusieurs crises internationales qui ont mis à l’essai la capacité de ce pays à trouver des solutions aux problèmes de l’Union Européenne.

La France devait en effet donner des réponses collectives aux problèmes essentiels qui se posaient au cours de ces crises.  L’Union Européenne avait un bon outil pour pouvoir faire face à la crise financière mondiale, et c’était l’existence d’une monnaie commune, l’EURO. Mais la monnaie commune n’a pas pu empêcher l’effondrement du système bancaire, et il fallait donc mettre sur pied un plan de sauvetage. L’Union Européenne a rapidement réussi à définir une stratégie qui a mobilisé les vingt sept États membres d’une manière coordonnée.
 Du fait de ces crises, plus de quatre milles rencontres ont été organisées à Paris et dans toutes les provinces de la France. Ce chiffre nous montre à quel point l’Europe peut eêre un acteur dynamique, un partenaire constructif, et un gestionnaire de crise efficace, et qu’elle fait tout pour se sortir de la crise. Au début de l’année 2008, la France a rendu public un programme de travail et quatre priorités politiques pour sa présidence. Ces quatre priorités politiques étaient les suivantes : l’adoption d’un Pacte européen de l’immigration, un accord sur la politique européenne relative au climat, la mise en place d’une politique européenne de défence, et un accord sur le bilan de santé de la politique agricole commune. Mais les crises déjà mentionnées ne se présentaient pas comme des obstacles uniques qui empêchent la réalisation des plans de cette présidence française. A quelques jours de son entrée en fonction, et plus précisément le 12 juin 2008, les Irlandais ont rejeté le Traité de Lisbonne. Le 8 août les troupes russes avaient pénétré en Ossétie du Sud, et pour finir, le 15 septembre la banque américaine, Lehman Brothers était déclarée en faillite.
 On voit que la France n’était pas sur un terrain facile pour essayer de résoudre les problèmes de l’Union, mais elle a néanmoins réussi à maintenir les priorités fixées au départ de sa présidence. Ces priorités étaient poursuivies méthodiquement, mais la présidence a eu besoin de l’aide de la Commission et du Parlement Européen. La France voulait assurer l’avenir de l’Union, et pour pouvoir le réaliser, elle devait prendre en compte toutes les questions pour lesquelles l’Union devait lutter. Une des ces questions était l’immigration et le droit d’asile. La présidence française a fixé le cadre de référence des politiques migratoires pour les années à venir à travers le Pacte sur l’immigration et le droit d’asile. Un autre domaine qui avait besoin de solutions concernait la politique agricole commune. La présidence a obtenu un accord sur le « bilan de santé » pour planter les jalons et pour développer la sécurité sanitaire, l’équilibre territorial, le développement rural, la protection de l’environnement, etc. Grâce à ces jalons, elle a donné un nouvel élan à la politique européenne de sécurité et de défense. Concernant les problèmes liés au changement de climat, la France a voulu se pencher sur l’introduction de la « proposition 20-20-20 » pendant sa présidence. La « proposition 20-20-20 » doit être réalisée jusqu’en 2020, et elle contient une diminution de 20% d’émission de gaz qui entraîne l’effet de serre. Le deuxième 20 veut dire 20% d’économies d’énergie, et le troisième signifie 20% de participation de la résurgence d’énergie.
 Ainsi, on peut voir que plusieurs avancées importantes caractérisent la présidence française dans tous les secteurs d’action de l’Union Européenne (qui va du secteur économique, social, financier, au secteur international, culturel, etc.) Si au cours de l’année 2009, la présidence tchèque suivie de la présidence suédoise aura la capacité pour suivre le modèle de la présidence française, l’Union Européenne pourra atteindre tous les buts qu’elle souhaite pour l’avenir.

Article rédigé par Mályi Mariann,

étudiante en Master 1 


Sources :
http://www.robert-schuman.eu/doc/questions_europe/qe-121-fr_2.pdf
http://www.euractiv.hu/belugyek/elemzesek/a-francia-soros-elnokseg-ertekelese-001345
http://www.ambafrance-lu.org/spip.php?article370

 
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